Universitatea Babeș-Bolyai: 3,4 milioane RON pentru extinderea unei bucătării universitare cu criterii controversate
Universitatea "Babeș-Bolyai" din Cluj-Napoca a lansat o licitație în valoare de 3.445.100 RON (689.020 EUR) pentru lucrări de extindere și reamenajare a unei săli de mese și bucătării la Baza de Practică Baru Mare din județul Hunedoara. Procedura simplificată, publicată pe 18 iulie 2025, ridică însă întrebări serioase privind transparența și eficiența utilizării banilor publici.
Documentația procedurală arată că această investiție masivă într-o facilitate auxiliară vine într-un moment în care instituțiile de învățământ superior se confruntă cu presiuni bugetare crescute. Aspectele problematice identificate în documentația oficială sugerează necesitatea unei analize atente a acestei cheltuieli publice semnificative.
Analiza datelor procedurală indică un nivel ridicat de risc, cu un scor de 8.0/10, clasificat ca "HIGH" în sistemul de evaluare a riscurilor.
📊 Analiza documentației oficiale relevă aspecte îngrijorătoare
Examinarea atentă a documentului de participare de 6 pagini scoate în evidență mai multe elemente care necesită clarificări urgente:
Criteriile de evaluare ridică întrebări:
• 60% din punctaj pentru prețul ofertei
• 25% pentru experiența profesională a personalului cheie (Manager contract - 15% și Șef șantier - 10%)
• 15% pentru garanția lucrării
Aspecte procedurale suspecte:
• Termenul extrem de scurt pentru depunerea ofertelor: doar 31 de zile de la publicare
• Procedura simplificată pentru o sumă atât de mare
• Specificația că "valoarea estimată NU INCLUDE DIVERSE ȘI NEPREVĂZUTE"
Condiții restrictive pentru participanți:
• Obligativitatea completării DUAE în SEAP
• Necesitatea prezentării a 15 persoane cu funcții de decizie din partea autorității contractante
• Cerințe complexe privind certificarea ISO și capacitatea tehnică
🔍 Indicatori de risc identificați prin analiza documentației
Documentația oficială conține elemente care ridică suspiciuni legitime:
Transparența procedurii:
• Lipsa detaliilor despre necesitatea reală a extinderii
• Absența unei justificări economice pentru investiția de 3,4 milioane RON
• Specificații tehnice care par să favorizeze anumite categorii de antreprenori
Aspecte temporale problematice:
• Termenul limită foarte scurt (18 august 2025) pentru o procedură complexă
• Perioada de 10 zile pentru clarificări pare insuficientă
• Validitatea ofertei cerută până la 18 decembrie 2025
Condiții financiare discutabile:
• Valoarea estimată exclude "diverse și neprevăzute", ceea ce poate duce la costuri suplimentare
• Lipsa unei analize comparative cu prețurile pieței pentru lucrări similare
• Absența unei justificări detaliate pentru suma solicitată
💡 Ce arată investigația
Investigația documentelor oficiale ridică întrebări fundamentale despre eficiența acestei cheltuieli publice. Combinația dintre suma considerabilă, termenul scurt și cerințele restrictive creează un model care necesită clarificări din partea autorităților.
Faptul că această investiție masivă vizează o facilitate auxiliară - o bucătărie universitară - în timp ce multe instituții de învățământ superior se confruntă cu probleme de infrastructură de bază, ridică întrebări despre prioritățile bugetare ale universității.
Impactul asupra comunității academice și a cetățenilor
Suma de 3.445.100 RON (689.020 EUR) reprezintă o investiție semnificativă din bugetul unei universități publice. Această cheltuială vine într-un context în care instituțiile de învățământ superior raportează constant nevoi de finanțare pentru infrastructura educațională de bază, echipamente de laborator și burse pentru studenți.
Baza de Practică Baru Mare din județul Hunedoara, unde se vor executa lucrările, deservește o comunitate academică relativ restrânsă, ceea ce ridică întrebări despre raportul cost-beneficiu al acestei investiții. Transparența în utilizarea banilor publici în învățământul superior este crucială pentru menținerea încrederii cetățenilor în sistemul educațional.
Ce pot face cetățenii
Cetățenii îngrijorați de această cheltuială publică au la dispoziție mai multe instrumente legale:
Solicitarea de informații publice: Pot cere autorității contractante documentații suplimentare privind necesitatea și justificarea acestei investiții, conform Legii 544/2001.
Monitorizarea procedurii: Pot urmări evoluția licitației pe platforma e-licitatie.ro și pot sesiza nereguli către Agenția Națională pentru Achiziții Publice (ANAP).
Contestarea procedurii: Conform art. 8 din Legea 101/2016, persoanele care se consideră vătămate se pot adresa Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor.
Petiționarea: Pot depune petiții la Universitatea Babeș-Bolyai sau la autoritățile de tutela, cerând clarificări despre prioritățile bugetare și necesitatea acestei investiții.
Supravegherea civică responsabilă a cheltuielilor publice rămâne un instrument esențial pentru asigurarea transparenței și eficienței în utilizarea banilor publici în învățământul superior românesc.