Comuna Costisa: 1,5 milioane RON pentru "infrastructuri inteligente" cu server pentru 300 locuitori

Comuna Costisa din Neamț, cu doar 300 de gospodării, a lansat o licitație de 1.496.300 RON (aproape 300.000 EUR) pentru "infrastructuri inteligente" și platforme software. Întrebarea care îți vine firesc: ce infrastructuri inteligente are nevoie o comună mică din România?

Documentația oficială dezvăluie un amestec ciudat. Lotul 1 (1.146.300 RON) vizează "dezvoltarea sistemului de management local". Lotul 2 (350.000 RON) cere server, platformă de guvernare locală și aplicație dedicată. Pentru o comună cu buget modest.

Când specificațiile ridică semne de întrebare

Să privim mai atent documentația. Autoritatea contractantă cere experiență similară minimă de 1.100.000 RON pentru lotul 1. Practic, elimină din start firmele mici din competiție.

Pentru lotul 2, comuna solicită "platformă de guvernare locală cu aplicație dedicată" în valoare de 350.000 RON. Să înțelegem: o aplicație pentru gestionarea unei comune cu 300 de gospodării costă cât un apartament în București.

Termenul limită pentru depunerea ofertelor este 5 august 2025. Doar 20 de zile pentru pregătirea unei oferte complexe care include instalații electrice, dispozitive de securitate și dezvoltare software.

Criterii care limitează concurența

Documentul PDF relevă condiții restrictive. Ofertanții trebuie să demonstreze experiență în "sisteme de supraveghere video" și "infrastructură de iluminat public". Pentru o comună care vrea să devină "inteligentă" peste noapte.

Modalitatea de atribuire pentru lotul 1: 80% preț, 10% garanție tehnică, 10% reducerea termenului. Pentru lotul 2: doar prețul cel mai scăzut. Inconsistența criteriilor ridică întrebări despre strategia de achiziție.

Autoritatea contractantă solicită certificate constatatoare ONRC în integralitate. Procedură birocratică care poate descuraja firmele mai mici să participe.

Bani europeni pentru "guvernare inteligentă"

Licitația se finanțează din PNRR - Planul Național de Redresare și Reziliență. Fonduri europene pentru modernizarea administrației publice locale. Întrebarea este: cât de modernă poate deveni o comună de 300 de familii cu aproape 300.000 EUR?

Costul per gospodărie ajunge la aproape 5.000 RON. Pentru "infrastructuri inteligente" ale căror specificații rămân vagi în documentația oficială.

Procedura simplificată permite autorității contractante să accelereze procesul. Dar elimină și etapa de consultări publice care ar putea clarifica necesitatea investiției.

Transparența sub semnul întrebării

Documentul menționează "respectarea cerințelor DNSH" - Do No Significant Harm. Principiul european care cere ca investițiile să nu afecteze mediul. Aplicabil și la software-ul pentru primării?

Persoanele cu funcții de decizie sunt enumerate detailat: primarul Berbecariu Dumitru Dorel, viceprimarul Vieriu Gheorghe, plus 13 consilieri locali. Transparența formală, dar lipsa justificării substanțiale a costurilor.

Comuna Costisa are buget anual de câteva milioane RON. Această achiziție reprezintă o investiție semnificativă care merită scrutinul public.

Întrebări care așteaptă răspunsuri

De ce o comună mică are nevoie de server propriu în epoca cloud-ului? Care sunt argumentele tehnice pentru infrastructuri inteligente în mediul rural cu densitate mică?

Specificațiile tehnice justifică costul de 350.000 RON pentru o platformă software? Există alternative mai economice pentru modernizarea administrației unei comune mici?

Criteriile de calificare nu favorizează oare firmele mari din detrimentul celor locale? Termenul scurt de participare permite concurență reală?

Impactul asupra comunității

Suma de 1.496.300 RON (299.260 EUR) este considerabilă pentru bugetul unei comune rurale. Investiția în tehnologie poate îmbunătăți serviciile publice, dar transparența procesului ridică semne de întrebare.

Cetățenii din Costisa merită să știe cum se justifică această sumă. Beneficiile concrete pentru comunitate trebuie să fie proporționale cu investiția.

Ce pot face cetățenii

Documentația completă este disponibilă pe e-licitatie.ro. Cetățenii pot solicita clarificări de la primărie despre necesitatea și beneficiile investiției.

Consiliul local are datoria să dezbată public oportunitatea acestei achiziții. Transparența nu înseamnă doar publicarea anunțului, ci și justificarea deciziilor.

Contestațiile se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor până la termenul limită. Procedura este reglementată de Legea 101/2016.

Comuna Costisa poate deveni un exemplu de transparență sau un caz de cheltuieli publice nejustificate. Răspunsul depinde de reacția comunității și a autorităților de supraveghere.