Vărăști: 6,6 milioane RON pentru 2,8 km de drum prin procedură cu termen de 17 zile

O sumă de 6.648.939 RON (1.329.788 EUR) urmează să fie cheltuită pentru modernizarea unui tronson de drum comunal în Vărăști, județul Giurgiu, printr-o procedură simplificată care oferă operatorilor economici doar 17 zile pentru pregătirea ofertelor. Licitația, publicată pe 14 iulie cu termen de depunere la 31 iulie, ridică întrebări serioase despre transparența procesului și posibilitatea unei concurențe reale.

Documentația oficială dezvăluie că modernizarea Drumului Comunal DC 24 – Tronson 2, pe o distanță de doar 2,821 km (de la km 0+260 la km 3+081.88), se derulează printr-o asociere între UAT Județul Giurgiu și Comuna Vărăști. Această sumă considerabilă pentru o comună mică necesită o analiză atentă, mai ales în contextul actualelor restricții bugetare.

Investigația pas cu pas

📊 Analiza documentației oficiale

Studiul atent al documentației PDF de 6 pagini relevă aspecte îngrijorătoare privind organizarea procedurii. Criteriile de atribuire combină în mod neobișnuit prețul ofertei (40% din punctaj) cu criterii subiective precum experiența managerului de proiect (20%), a șefului de șantier (20%) și perioada de garanție (20%).

Pentru o lucrare de modernizare rutieră standard, accentul exagerat pe criterii personale ridică întrebări. Documentația specifică că ofertantul trebuie să demonstreze experiență similară în ultimii 5 ani cu lucrări în valoare cumulată de minimum 6.648.939 RON, practic identică cu valoarea contractului actual.

Termenul extrem de scurt - doar 17 zile calendaristice pentru pregătirea unei oferte complexe - constituie un indicator roșu major. Operatorii economici au la dispoziție până pe 31 iulie 2025 ora 15:00 pentru a pregăti documentația, a analiza caietul de sarcini și a calcula costurile pentru 2,8 km de drum.

🔍 Indicatorii de risc identificați

Documentația conține restricții procedurale care pot limita concurența. Cerința de experiență similară exactă, combinată cu termenul scurt, favorizează operatorii care au lucrat deja cu autoritățile locale din zonă și cunosc specificațiile tehnice regionale.

Structura inedită a criteriilor de atribuire, care acordă 60% din punctaj aspectelor calitative și doar 40% prețului, constituie o abordare neobișnuită pentru lucrările de infrastructură rutieră. Această ponderare poate masca costuri excesive prin acordarea de punctaje mari pentru "calitate".

Asocierea dintre UAT Județul Giurgiu și Comuna Vărăști creează o structură de finanțare complexă, în care județul asigură fondurile pentru lucrări și diriginte de șantier, iar comuna derulează achizițiile. Această împărțire a responsabilităților poate complica supravegherea și controlul cheltuielilor.

💡 Ce arată investigația

Combinația dintre valoarea substanțială (peste 6,6 milioane RON), termenul restrictiv de 17 zile și criteriile de calificare specifice ridică întrebări privind transparența procesului. Faptul că procedura se desfășoară în luna iulie, când multe firme de construcții sunt în campania de lucrări de vară, amplifică suspiciunile.

Raportarea cost-beneficiu necesită clarificări: 6,6 milioane RON pentru 2,8 km de drum înseamnă aproximativ 2,36 milioane RON per kilometru, o sumă care necesită verificarea de către specialiști în infrastructură rutieră.

Impactul asupra cetățenilor

Această sumă semnificativă de 6.648.939 RON (1.329.788 EUR) din fondurile publice provine din bugetele UAT Județul Giurgiu și Comuna Vărăști. Pentru o comună cu resurse limitate, această investiție reprezintă o parte substanțială din bugetul anual și trebuie justificată prin proceduri transparente și competitive.

Cetățenii au dreptul să înțeleagă cum se cheltuiesc banii publici și să beneficieze de proceduri care asigură cel mai bun raport calitate-preț. Termenul scurt și criteriile restrictive pot duce la costuri majorate și la limitarea concurenței, în detrimentul interesului public.

Ce pot face cetățenii

Cetățenii din Vărăști și județul Giurgiu pot solicita clarificări de la autoritățile locale privind justificarea sumei și urgența procedurii. Accesul la informații publice este garantat prin Legea 544/2001, iar explicațiile despre cheltuielile publice constituie un drept fundamental.

De asemenea, procedura poate fi monitorizată prin Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP), unde sunt publicate toate documentele. Orice neregulă poate fi sesizată la Agenția Națională pentru Achiziții Publice (ANAP) sau la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor.

Pentru o supraveghere eficientă, cetățenii pot forma grupuri de monitorizare civică și pot solicita rapoarte periodice despre execuția lucrărilor, respectarea termenelor și calitatea finală a investiției. Transparența în cheltuirea banilor publici nu este o favoare, ci o obligație legală a autorităților.