Armata Română: 672.000 RON pentru un singur dispozitiv de testare cu termen de doar 13 zile
Unitatea Militară 0172 Dragalina organizează o procedură simplificată pentru achiziția unui dispozitiv de testare a echipamentelor de protecție în valoare de 672.000 RON (134.400 EUR), cu un termen extrem de scurt pentru depunerea ofertelor.
Documentele oficiale analizate de redacția noastră relevă o licitație care ridică întrebări serioase privind eficiența cheltuirii banului public. Procedura, lansată pe 8 iulie 2025, oferă operatorilor economici doar 13 zile calendaristice pentru pregătirea și depunerea ofertelor - până pe 21 iulie 2025, ora 15:00. Această urgență artificială poate afecta grav concurența și transparența procesului.
Ce face această achiziție și mai îngrijorătoare este faptul că se utilizează procedura simplificată, care presupune o verificare mai puțin riguroasă a ofertantilor, pentru o sumă considerabilă din bugetul apărării naționale într-o perioadă când fiecare leu public trebuie administrat cu maximă responsabilitate.
📊 Analiza documentației oficiale: Condiții restrictive și specificații excesiv de detaliate
Documentul de achiziție publică, disponibil în sistemul SEAP sub numărul SCN1165083, dezvăluie specificații tehnice foarte detaliate pentru un "Dispozitiv de testare a măștilor faciale integrate, a costumelor de protecție chimică, a aparatelor de protecție respiratorie cu aer comprimat, a aparatelor de respirat cu circuit închis și a aparatelor pentru scufundări".
Analiza datelor arată că autoritatea contractantă - U.M. 0172 Dragalina (CUI: 8526893) - solicită un singur echipament complex, ceea ce înseamnă că prețul unitar este integral de 672.000 RON pentru o singură unitate. Această valoare ridicată pentru un dispozitiv de testare necesită verificări suplimentare din partea specialiștilor în domeniu.
Conform documentației, criteriul de atribuire este "prețul cel mai scăzut", ceea ce sugerează că nu se acordă puncte pentru calitate sau performanță tehnică suplimentară. Această abordare poate fi problematică pentru echipamente tehnice complexe unde calitatea este esențială.
🔍 Indicatori de risc identificați în procedură
Documentele analizate relevă mai mulți factori care limitează concurența reală:
Termenul extrem de scurt: Cu doar 13 zile calendaristice la dispoziție, operatorii economici au timp limitat pentru:
- Studierea specificațiilor tehnice complexe
- Pregătirea documentației DUAE (Documentul Unic de Achiziție Europeană)
- Obținerea acordurilor de subcontractare sau susținere din partea terților
- Calcularea prețurilor competitive
Specificații tehnice foarte detaliate: Dispozitivul trebuie să testeze simultan cinci tipuri diferite de echipamente de protecție: măști faciale integrate, costume de protecție chimică, aparate de protecție respiratorie cu aer comprimat, aparate de respirat cu circuit închis și aparate pentru scufundări. Această complexitate ridică întrebări privind existența mai multor furnizori capabili să livreze un asemenea echipament.
Cerințe administrative extinse: Documentația solicită completarea și prezentarea inițială a DUAE distinct pentru ofertanți, asociați, subcontractanți și terți susținători, plus numeroase documente justificative. Pentru un termen de 13 zile, această birocrație poate descuraja participarea.
💡 Ce arată investigația noastră
Combinația dintre valoarea ridicată (672.000 RON pentru un singur dispozitiv), termenul foarte scurt și specificațiile tehnice complexe ridică întrebări legitime despre transparența procedurii.
Procedura simplificată utilizată presupune verificări mai puțin riguroase, dar pentru o sumă de această magnitudine, cetățenii au dreptul să se aștepte la o competiție deschisă și transparentă. Absența unor criterii de calificare financiară sau tehnică specifice în documentație necesită clarificări suplimentare.
De asemenea, folosirea exclusivă a criteriului "preț cel mai scăzut" pentru echipamente tehnice specializate poate compromite calitatea finală a produsului achiziționat, cu implicații pentru siguranța personalului militar.
🏛️ Impactul asupra bugetului public
Suma de 672.000 RON (134.400 EUR) reprezintă o alocare semnificativă din bugetul Ministerului Apărării pentru anul 2025. Această investiție în echipamente de testare trebuie să fie justificată prin necesități operaționale reale și să respecte principiile eficienței și transparenței în cheltuirea banului public.
În contextul actual, când instituțiile publice sunt chemateså demonstreze o gestionare responsabilă a resurselor, această achiziție necesită o monitorizare atentă din partea organelor de control și a societății civile. Cetățenii au dreptul să cunoască cum își justifică autoritățile militare această investiție și dacă au fost evaluate alternative mai economice.
📞 Ce pot face cetățenii
Transparența achizițiilor publice este un drept fundamental al cetățenilor. În acest caz specific, aceștia pot:
Solicita informații publice de la U.M. 0172 Dragalina privind justificarea necesității acestui echipament și modalitatea de stabilire a bugetului alocat, conform Legii nr. 544/2001.
Depune sesizări la Agenția Națională pentru Achiziții Publice (ANAP) dacă consideră că procedura nu respectă principiile transparenței și concurenței loiale.
Monitoriza evoluția procedurii prin consultarea sistemului SEAP la adresa https://e-licitatie.ro și verificarea numărului de oferte depuse până la termenul limită.
Petiționează autorități superioare din Ministerul Apărării pentru clarificări privind oportunitatea și eficiența acestei achiziții.
Supravegherea civică responsabilă a cheltuielilor publice reprezintă un pilon fundamental al democrației, iar cazuri ca acesta demonstrează importanța unei monitorizări continue a modului în care instituțiile publice administrează resursele cetățenilor.