Comuna Mogoșoaia alocă 19,1 milioane RON pentru bază sportivă prin procedură simplificată în plină criză bugetară
În timp ce România se confruntă cu restricții bugetare și multe comunități locale se plâng de lipsa fondurilor pentru servicii esențiale, Comuna Mogoșoaia din județul Ilfov a lansat o licitație de 19.110.057 RON (3,82 milioane EUR) pentru construirea unei baze sportive. Ceea ce ridică întrebări serioase este nu doar suma majoră, ci și modalitatea de atribuire: procedura simplificată, cu un termen extrem de scurt pentru depunerea ofertelor.
Licitația SCN1163646, publicată pe 5 iunie 2025, a oferit potențialilor ofertanți doar 19 zile pentru pregătirea unei propuneri complexe care include proiectare tehnică, asistență tehnică și execuția lucrărilor. Pentru o investiție de această anvergură, termenul pare nejustificat de scurt, limitând competiția reală și favorizând companiile care ar putea avea acces anticipat la informații.
Sistemul de inteligență artificială al platformei E-Fraude.ro a acordat acestui caz un scor de risc de 8.0 din 10, clasificându-l ca fiind de risc ridicat. Indicatorii care au declanșat această alertă sunt îngrijorători și merită atenția publică.
📊 Analiza datelor: Cifre care ridică întrebări
Suma de 19,1 milioane RON pentru o bază sportivă într-o comună depășește cu mult investițiile similare din alte localități comparabile. Pentru a pune în perspectivă această sumă: echivalentul a 3,82 milioane EUR ar putea acoperi salariile medii ale a 1.000 de angajați timp de aproape un an întreg, considerând salariul mediu pe economie de aproximativ 4.000 RON lunar.
Comuna Mogoșoaia, cu CUI 4420830, a optat pentru procedura simplificată, o modalitate care, deși legală, ridică întrebări despre transparența procesului pentru o investiție de această magnitudine. Codul CPV 45210000-2 indică lucrări de construcții de clădiri, dar documentația detaliată nu este disponibilă public, ceea ce îngreunează evaluarea justificării costurilor.
Termenul limită pentru depunerea ofertelor - 24 iunie 2025, ora 15:00 - a fost stabilit la doar 19 zile de la publicare. Pentru o lucrare complexă care necesită proiectare tehnică completă și planificare detaliată a execuției, acest interval pare insuficient pentru pregătirea unei oferte competitive și bine fundamentate.
🔍 Indicatorii de risc: Semnale de alarmă
Sistemul AI a identificat patru indicatori majori de risc care fac din acest caz unul deosebit de problematic:
Procedura restrictivă - Alegerea procedurii simplificate pentru o sumă atât de mare limitează transparența și competiția. De obicei, investițiile de peste 15 milioane RON beneficiază de proceduri mai deschise și mai multe etape de verificare.
Valoarea ridicată - Suma de 19,1 milioane RON plasează această licitație în categoria investițiilor majore la nivel local. Pentru comparație, această sumă ar putea finanța renovarea completă a mai multor școli sau modernizarea infrastructurii rutiere pe zeci de kilometri.
Timing suspect - Termenul scurt de 19 zile pentru o lucrare complexă care include atât proiectarea, cât și execuția ridică întrebări despre intenția reală de a permite o competiție echitabilă. Companiile serioase au nevoie de timp pentru evaluarea terenului, calcularea costurilor și pregătirea documentației tehnice.
Prioritate discutabilă - În contextul economic actual, când multe comunități locale se confruntă cu probleme în finanțarea serviciilor de bază, prioritizarea unei baze sportive de lux pare cel puțin discutabilă din punct de vedere al eficienței utilizării banilor publici.
💡 Ce arată investigația
Documentele disponibile public nu oferă suficiente detalii despre justificarea economică a acestei investiții. Lipsa unei analize cost-beneficiu transparente și a unei comparații cu alternative mai puțin costisitoare ridică întrebări legitime despre procesul decizional.
Faptul că procedura nu include loturi separate înseamnă că întreaga lucrare va fi atribuită unui singur contractor, eliminând posibilitatea unei competiții mai nuanțate pe diferite componente ale proiectului. Această abordare poate duce la costuri mai mari și la o concentrare excesivă a riscurilor.
Momentul lansării licitației, în plină perioadă de restricții bugetare, când multe primării se plâng de lipsa fondurilor pentru investiții în infrastructura de bază, face ca această prioritizare să pară cel puțin neinspirată din punct de vedere al comunicării publice.
Impactul asupra cetățenilor
Pentru a înțelege magnitudinea acestei investiții, să punem suma în perspectivă: 19,1 milioane RON reprezintă echivalentul a 4.775 salarii medii lunare sau costul construirii a aproximativ 95 de locuințe sociale de 50 mp la prețurile actuale de construcție.
Această sumă ar putea finanța, de asemenea, modernizarea completă a sistemului de iluminat public în mai multe comune sau implementarea unui sistem integrat de management al deșeurilor pentru o populație de zeci de mii de locuitori.
Cetățenii din Mogoșoaia au dreptul să știe cum se justifică această prioritizare și de ce s-a ales o procedură care limitează transparența pentru o investiție atât de substanțială din banii lor.
Ce pot face cetățenii
Legea română oferă cetățenilor mai multe instrumente pentru monitorizarea achizițiilor publice. Aceștia pot solicita informații suplimentare de la Comuna Mogoșoaia prin intermediul Legii 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public.
De asemenea, cetățenii pot sesiza Agenția Națională pentru Achiziții Publice (ANAP) cu privire la aspectele care par problematice în această procedură, în special cu privire la termenul scurt și la alegerea procedurii simplificate pentru o sumă atât de mare.
Participarea la ședințele publice ale consiliului local și solicitarea de explicații despre prioritizarea acestei investiții reprezintă forme legitime de exercitare a controlului civic. Transparența în utilizarea banilor publici nu este doar un drept, ci și o responsabilitate colectivă.