ICSI Râmnicu Vâlcea: 6,3 milioane RON pentru o imprimantă 3D cu specificații restrictive
Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare pentru Tehnologii Criogenice și Izotopice (ICSI) din Râmnicu Vâlcea a lansat o licitație de 6.305.500 RON pentru achiziția unei "imprimante multi-material manufacturare 3D" - o sumă care ridică întrebări serioase despre proporționalitatea investiției în raport cu piața actuală a echipamentelor de fabricație aditivă.
Documentația procedurii, publicată pe 26 mai 2025, conține specificații tehnice care par să limiteze semnificativ concurența, în timp ce termenul extrem de scurt pentru depunerea ofertelor - doar 38 de zile - poate descuraja participarea unui număr suficient de furnizori. Pentru o investiție de peste 1,26 milioane de euro, aceste aspecte necesită o analiză atentă.
Specificații suspecte și condiții restrictive
Analiza documentației de 8 pagini relevă mai multe aspecte îngrijorătoare. În primul rând, denumirea generică "imprimantă multi-material manufacturare 3D" contrastează cu suma excepțional de mare solicitată - echipamente industriale similare pe piața europeană se situează, de regulă, sub pragul de 1 milion RON.
Criteriile de calificare stabilite de ICSI sunt deosebit de restrictive. Operatorii economici trebuie să demonstreze că au furnizat în ultimii 3 ani "echipamente similare în valoare de minim 3.500.000 lei, în cadrul a maxim 3 contracte". Această cerință elimină practic din competiție majoritatea furnizorilor specializați în echipamente de fabricație aditivă, concentrând piața pe câțiva jucători mari.
Mai mult, documentația specifică că prin "produse similare" se înțeleg nu doar imprimante 3D, ci și "echipamente de prelucrare mecanică tip CNC, echipamente de producție pentru furnizare gaze sau materiale lichide, instalații de depunere de materiale avansate sau alte sisteme de fabricație aditivă de înaltă precizie". Această definiție extrem de largă ridică întrebări despre natura reală a echipamentului solicitat.
Termene comprimate și procedură accelerată
Termenul limită pentru depunerea ofertelor - 3 iulie 2025, ora 15:00 - oferă operatorilor economici doar 38 de zile pentru pregătirea documentației. Pentru o achiziție de această complexitate și valoare, perioada este neobișnuit de scurtă, mai ales că autoritatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificare doar "în a 11-a zi înainte de termenul limită".
Această urgență artificială poate descuraja participarea furnizorilor serioși, care au nevoie de timp pentru evaluarea tehnică detaliată și pregătirea unei oferte competitive. În schimb, favorizează companiile care au acces privilegiat la informații sau care au pregătit anterior oferte pentru specificații similare.
Finanțare europeană și responsabilitate sporită
Documentația precizează că achiziția se realizează în cadrul proiectului "Hub-ul Român de Hidrogen și Noi Tehnologii Energetice – Ro-HydroHub", finanțat prin Programul Creștere Inteligentă, Digitalizare și Instrumente Financiare 2021-2027. Utilizarea fondurilor europene impune o responsabilitate sporită în asigurarea transparenței și eficienței cheltuielilor.
Criteriile de evaluare acordă 70% ponderii prețului ofertei, 20% perioadei de garanție și doar 10% serviciilor de instruire și furnizare rețete de depuneri. Această structură sugerează că aspectele tehnice specifice sunt mai puțin importante decât costul, ceea ce contrazice complexitatea aparentă a echipamentului solicitat.
Impact financiar și contextualizare
Suma de 6.305.500 RON (1.261.100 EUR) reprezintă echivalentul a 1.576 de salarii medii pe economie sau bugetul anual al unei primării din mediul rural. Pentru o singură imprimantă 3D, investiția pare disproporționată, mai ales că pe piața internațională echipamente industriale performante de fabricație aditivă se găsesc la fracțiuni din această sumă.
Durata contractului de 14 luni include și perioada de implementare, dar nu se specifică dacă aceasta cuprinde și servicii de mentenanță pe termen lung care să justifice costul ridicat.
Necesitatea transparenței
Cazul ICSI Râmnicu Vâlcea ilustrează importanța supravegherii atente a achizițiilor publice de valoare mare, în special când acestea implică fonduri europene. Specificațiile restrictive, termenele comprimate și suma excepțională ridică întrebări legitime despre eficiența utilizării banilor publici.
Cetățenii pot solicita clarificări suplimentare prin adresarea de petiții către ICSI (alina.miu@icsi.ro) sau pot semnala aspectele problematice către Agenția Națională pentru Achiziții Publice. De asemenea, pot urmări evoluția procedurii pe platforma e-licitatie.ro pentru a verifica dacă concurența se desfășoară în condiții echitabile.
Transparența în cheltuirea fondurilor publice nu este doar o obligație legală, ci o garanție că investițiile servesc cu adevărat interesul public și dezvoltarea durabilă a cercetării românești.