Comuna Bogda: 140.000 EUR pentru documentații urbanistice într-un termen de doar 7 zile

O procedură care ridică semne de întrebare despre transparența achizițiilor publice locale

Comuna Bogda din județul Timiș a lansat o licitație în valoare de 700.000 RON (140.000 EUR) pentru elaborarea Planului Urbanistic General și a Regulamentului Local de Urbanism, oferind operatorilor economici doar 7 zile pentru pregătirea și depunerea ofertelor. Termenul extrem de scurt și suma considerabilă alocată pentru această documentație ridică întrebări serioase despre modul în care se desfășoară achizițiile publice la nivel local.

În contextul economic actual, când fiecare leu din banii publici trebuie cheltuit cu maximă eficiență, această procedură necesită o analiză atentă. Ne aflăm într-o perioadă în care autoritățile locale sunt nevoite să prioritizeze investițiile și să demonstreze transparență maximă în utilizarea fondurilor publice, iar cazul din Bogda pare să meargă în direcția opusă.

📊 Analiza documentației: Termene și condiții problematice

Examinarea atentă a documentului oficial de licitație relevă mai multe aspecte îngrijorătoare. Procedura a fost publicată pe 3 iulie 2025, cu termenul limită pentru depunerea ofertelor stabilit pentru 10 iulie 2025, la ora 15:00 - doar 7 zile calendaristice pentru pregătirea unei oferte complexe.

Pentru o documentație urbanistică completă, care include atât PUG-ul cât și RLU-ul, operatorii economici trebuie să pregătească:

• Echipe de specialiști urbaniști și arhitecți


• Studii de fundamentare


• Documentații pentru obținerea avizelor


• Planuri detaliate și transpunere în format GIS

Documentația oficială menționează că lucrarea se desfășoară în două etape: prima etapă presupune documentarea, elaborarea studiilor de fundamentare și obținerea avizelor, iar a doua etapă include actualizarea condițiilor avizatorilor și elaborarea versiunii finale. Complexitatea acestor activități face ca termenul de 7 zile să pară neadecvat pentru pregătirea unei oferte profesioniste.

🔍 Indicatori de risc identificați

Analiza documentului PDF relevă mai multe elemente care ridică semne de întrebare:

Termene restrictive: Doar 5 zile pentru solicitarea clarificărilor și 3 zile pentru răspunsul autorității contractante reprezintă termene extrem de strânse care pot descuraja participarea la licitație.

Criterii de calificare stricte: Ofertanții trebuie să demonstreze experiență similară prin contracte în valoare cumulată de cel puțin 700.000 RON fără TVA realizate în ultimii 3 ani. Această cerință, raportată la termenul scurt de depunere, poate limita numărul de participanți.

Certificări obligatorii: Documentația impune implementarea unui sistem de management al calității conform SR EN ISO 9001 și a unui sistem de management de mediu conform SR EN ISO 14001, cerințe care, deși justificate pentru calitatea lucrărilor, pot fi restrictive în contextul termenelor scurte.

Procedura simplificată: Utilizarea procedurii simplificate pentru o sumă de 140.000 EUR ridică întrebări despre motivele pentru care nu s-a optat pentru o procedură deschisă care ar fi permis o transparență sporită.

💡 Ce arată investigația

Documentația analizată sugerează o urgență neobișnuită pentru elaborarea acestor documente urbanistice. Comuna Bogda nu a oferit în documentele publice o justificare clară pentru termenele extrem de strânse, ceea ce ridică întrebări despre planificarea acestei achiziții.

Finanțarea prin Consiliul Județean Timiș, menționată în documentație, ar trebui să presupună o coordonare prealabilă care să permită termene mai generoase pentru asigurarea unei concurențe reale între ofertanți.

Sistemul de evaluare, bazat pe "cel mai bun raport calitate-preț" cu o pondere de doar 40% pentru prețul ofertei, evidențiază importanța factorilor tehnici, dar ridică întrebări despre modul în care va fi evaluată calitatea în condițiile unui termen atât de scurt de pregătire.

Impactul asupra comunității

Suma de 700.000 RON (140.000 EUR) reprezintă o investiție semnificativă din bugetul unei comune, iar utilizarea eficientă a acestor fonduri publice ar trebui să fie o prioritate pentru autoritățile locale. Cetățenii din Bogda au dreptul să știe că acești bani sunt cheltuiți în mod transparent și eficient.

Planul Urbanistic General și Regulamentul Local de Urbanism sunt documente strategice care vor influența dezvoltarea comunei pe termen lung. Calitatea acestor documentații va afecta direct viitorul comunității, de la posibilitățile de dezvoltare economică până la calitatea vieții locuitorilor.

Ce pot face cetățenii

Cetățenii din comuna Bogda și din județul Timiș au mai multe opțiuni pentru a urmări această procedură:

Monitorizarea procedurii: Procedura poate fi urmărită pe platforma e-licitatie.ro folosind numărul de referință SCN1164909.

Solicitarea de informații: În baza Legii 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, cetățenii pot solicita clarificări despre motivele care au determinat termenele scurte și despre modul în care a fost planificată această achiziție.

Sesizarea autorităților de control: ANAP (Agenția Națională pentru Achiziții Publice) poate fi sesizată cu privire la aspectele problematice ale procedurii, în special referitor la termenele restrictive care pot afecta concurența.

Petiționarea: Cetățenii pot adresa petiții consiliului local pentru explicații detaliate despre necesitatea acestei achiziții și despre modul în care se asigură transparența procesului.

Cazul din Bogda demonstrează încă o dată necesitatea unei supravegheri civice active asupra modului în care autoritățile locale gestionează fondurile publice, mai ales în contextul economic actual când eficiența și transparența ar trebui să fie prioritare.