Apele Române Siret: 80.000 RON pentru publicitatea unui lac în 11 luni de "campanie intensivă"

Administratia Bazinala de Apa Siret a publicat ieri o licitație de 80.000 RON (16.000 EUR) pentru servicii de publicitate și informare aferente proiectului „Lucrări de conservare a Lacului Roșu, județul Harghita". În contextul în care România încearcă să optimizeze cheltuielile publice, această sumă destinată exclusiv promovării unui proiect de conservare ridică întrebări serioase despre prioritățile în gestionarea banului public.

Documentația oficială dezvăluie o "campanie" care se întinde pe 11 luni și include de la roll-up-uri și pixuri personalizate până la 3 panouri temporare de 3x2 metri și filmări cu drone. Pentru o investiție tehnică de conservare a unui lac, suma alocată exclusiv publicității pare disproporționată față de nevoile reale ale proiectului.

Investigația pas cu pas

📊 Analiza documentației oficiale

Examinarea atentă a documentului de 146.176 bytes revelă aspecte îngrijorătoare. Prestatorul trebuie să livreze peste 20 de categorii diferite de servicii și materiale promoționale: de la 150 de pixuri metalice personalizate la organizarea de "minim 2 evenimente" și realizarea unui film profesional compus din "clip de început și clip final cu imagini de la sol și din aer".

Lista materialelor solicitate pare copiată dintr-un manual de marketing corporate: 100 de broșuri informative A5, 150 de pliante, 20 de afișe, 100 de mape personalizate și un roll-up demontabil. Pentru conservarea unui lac situat în Parcul Național Cheile Bicazului-Hășmaș, această avalanșă de materiale promoționale pare nejustificată.

Documentația specifică că toate materialele trebuie să respecte "cerințele de identitate vizuală PNRR" și să includă obligatoriu logo-urile UE, Guvernul României și textul "PNRR. Finanțat de Uniunea Europeană – UrmătoareaGenerațieUE". Paradoxal, pentru un proiect tehnic de conservare, se alocă aproape 7.300 RON pe lună doar pentru promovare.

🔍 Indicatori de risc identificați

Un aspect îngrijorător este structura prețului. Cu 80.000 RON pentru 11 luni, rezultă un cost lunar de aproximativ 7.273 RON doar pentru informarea publicului despre lucrările de conservare. Pentru comparație, aceasta este echivalentul a 3-4 salarii medii pe economie, destinate exclusiv publicității unui singur proiect local.

Criteriile de calificare ridică, de asemenea, semne de întrebare. Se solicită "experiență similară pentru servicii de publicitate și informare" și un "Coordonator cu experiență profesională specifică în calitate de Coordonator echipa/Lider echipa". Pentru promovarea unor lucrări de conservare a unui lac, nivelul de specializare cerut pare excesiv.

Termenul de depunere a ofertelor - doar 34 de zile de la publicare - ar putea limita numărul de ofertanți care pot pregăti propuneri complete pentru acest portofoliu complex de servicii.

💡 Ce arată investigația

Documentația oficială nu oferă o justificare clară pentru necesitatea unei campanii de publicitate atât de elaborate pentru un proiect tehnic de conservare. În contextul în care România străduiește să folosească eficient fondurile PNRR, această alocare ridică întrebări despre prioritizarea cheltuielilor publice.

Faptul că se solicită monitorizarea presei "local/regional/națională" și realizarea de "comunicate în minim 5 cotidiene" pentru conservarea unui lac din Harghita sugerează o abordare disproporționată față de amploarea și impactul real al intervenției tehnice.

Impactul asupra cetățenilor

Suma de 80.000 RON echivalează cu aproximativ 32 de salarii minime brute sau cu costul unor investiții concrete în infrastructura locală. Cu acești bani s-ar fi putut finanta, de exemplu, achiziționarea de echipamente pentru o școală din zonă sau modernizarea unui tronson de drum comunal.

Pentru o familie din Harghita care plătește anual aproximativ 2.000-3.000 RON taxe locale, această sumă destinată exclusiv publicității reprezintă contribuția fiscală a 27-40 de familii pentru un an întreg. În contextul în care multe comunități rurale din județ au încă probleme cu accesul la apă potabilă sau drumuri modernizate, prioritizarea unei campanii de PR atât de costisitoare necesită explicații temeinice.

Mai mult, considerând că Lacul Roșu este deja o atracție turistică bine-cunoscută, aflată în interiorul unui parc național, necesitatea unei campanii de "conștientizare" de 16.000 EUR ridică întrebări despre eficiența investiției publice.

Ce pot face cetățenii

Cetățenii au dreptul să solicite clarificări prin intermediul procedurii de achiziție publică, până pe 23 iulie 2025. Întrebările pot fi adresate exclusiv prin SEAP la secțiunea "Întrebări" din cadrul procedurii CN1083241.

De asemenea, oricine poate sesiza Agenția Națională pentru Achiziții Publice (ANAP) privind oportunitatea acestei cheltuieli sau poate adresa petiții către Administratia Bazinala de Apa Siret solicitând justificarea detaliată a necesității unei campanii atât de complexe pentru un proiect tehnic de conservare.

Supravegherea civică responsabilă asupra cheltuielilor publice rămâne un drept și o responsabilitate a fiecărui cetățean care contribuie la bugetul public. În epoca transparenței digitale, fiecare licitație publică trebuie să reziste scrutiniului public și să demonstreze o utilizare eficientă a banului public.