Spitalul Spiridon Iași: 56 milioane RON pentru reactivi cu termene diferite pe loturi

Spitalul Clinic Județean de Urgență Sf. Spiridon din Iași a lansat o nouă licitație de proporții pentru achiziția de reactivi de laborator în valoare de 56.753.197 RON (11.350.639 EUR). Procedura, publicată pe 15 mai 2025, ridică întrebări serioase prin structura sa neobișnuită: trei loturi cu termene de depunere diferite și criterii de evaluare care par să favorizeze anumite tipuri de ofertanți.

Documentația oficială relevă o abordare fragmentată care ar putea limita concurența reală. În contextul actual de restricții bugetare și presiuni asupra sistemului sanitar public, această sumă majoră necesită o analiză atentă a modului în care sunt cheltuiți banii publici pentru serviciile medicale de bază.

Investigația pas cu pas

📊 Structura neobișnuită a licitației

Analiza documentației oficiale dezvăluie o împărțire ciudată a contractului în trei loturi cu valori și termene complet diferite:

Lotul 1 - Reactivi biochimie-imunologie: 53.298.349 RON (94% din valoarea totală) cu termen de depunere 15 iulie 2025. Acest lot include și "punerea la dispoziție de echipamente" - o condiție care ridică întrebări despre natura reală a contractului.

Loturile 2 și 3 - Electroforeză și prepsină: Doar 3.454.848 RON împreună, dar cu termen de depunere 19 iunie 2025 - cu aproape o lună mai devreme. De ce această urgență pentru loturile mai mici?

Documentația specifică durate contractuale identice de 48 de luni pentru toate loturile, dar cu posibilitatea de "suplimentare cu maxim 20% în condițiile în care situația o va impune" - o clauză vagă care poate duce la creșteri substanțiale ale costurilor.

🔍 Criterii de evaluare problematice

Sistemul de punctaj stabilit în documentație ridică semne de întrebare. Pentru lotul principal, 80% din punctaj se acordă pentru preț, dar restul de 20% se împarte în criterii tehnice foarte specifice:

• "Materialele de control pe 3 niveluri (low, mediu, high) pentru toate testele la care și valorile low și cele high au valoare diagnostică" (5%)


• "Capacitatea de stocare a datelor în memoria echipamentului de minim 100.000 rezultate pacienți" (5%)


• "Timp de reacție pentru reactivi în modul STAT maxim 10 minute" (5%)

Aceste specificații par să vizeze echipamente foarte particulare, ceea ce ar putea limita numărul de ofertanți capabili să îndeplinească toate cerințele tehnice.

💡 Aspecte care necesită clarificări

Documentația conține mai multe elemente care ridică întrebări:

Valori minime și maxime confuze: Pentru lotul principal, valoarea minimă pe o lună este 1.110.382 RON, dar maximă pe 6 luni ajunge la 6.662.293 RON - o progresie care nu pare liniară și sugerează fluctuații mari în necesități.

Echipamente incluse: Contractul nu este doar pentru reactivi, ci include și "punerea la dispoziție de echipamente conform cerințelor caietului de sarcini". Această formulare vagă poate ascunde costuri suplimentare semnificative.

Termene diferite fără justificare: Nu există explicații clare pentru care loturile 2 și 3 au termene de depunere cu o lună mai devreme, deși toate au aceeași durată de execuție.

Impactul asupra banilor publici

Suma de 56.753.197 RON reprezintă echivalentul a peste 14.000 de salarii medii brute pe economie pentru întreaga durată a contractului. Pentru a pune în perspectivă: această sumă ar putea finanța funcționarea unui spital județean mediu timp de aproape un an întreg.

În contextul în care multe spitale din țară se confruntă cu lipsuri de personal și echipamente de bază, alocarea unei sume atât de mari pentru reactivi de laborator ridică întrebări despre prioritățile în cheltuirea banilor publici. Mai ales când documentația sugerează că o parte din sumă va fi folosită și pentru achiziția de echipamente, nu doar pentru consumabile.

Fragmentarea în loturi cu termene diferite poate duce la costuri administrative suplimentare și poate complica procesul de monitorizare a execuției contractului.

Ce pot face cetățenii

Cetățenii au dreptul să solicite clarificări despre această procedură prin intermediul legii accesului la informațiile de interes public. Pot adresa întrebări specifice despre:

• Justificarea diferențelor de termene între loturi


• Detaliile tehnice care au dus la specificațiile foarte particulare


• Analiza cost-beneficiu care a fundamentat această sumă

De asemenea, pot urmări evoluția procedurii pe platforma e-licitatie.ro și pot sesiza eventuale nereguli la Agenția Națională pentru Achiziții Publice sau la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor.

Supravegherea civică responsabilă asupra achizițiilor publice majore este esențială pentru asigurarea unei utilizări eficiente a banilor publici în sectorul sanitar.