CNADNR alocă 590.000 RON pentru o SINGURĂ sonetă la Autostrada Ploiești-Buzău
În timp ce șoferii românii se luptă cu drumurile național degradate, Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere din Buzău a lansat o licitație care ridică semne serioase de întrebare. 590.000 RON pentru o singură sonetă la nodul rutier Spătaru - o sumă care ar putea asfalta zeci de kilometri de drumuri comunale.
Procedura CN1083415, publicată pe 11 iulie 2025, are un termen suspect de scurt pentru depunerea ofertelor - doar 38 de zile. Pentru o achiziție de 118.000 EUR, termenul pare calculat să limiteze numărul de ofertanți care pot pregăti documentația complexă cerută.
SPECIFICAȚII CARE RIDICĂ ÎNTREBĂRI
Documentația de atribuire, pe 9 pagini dense, impune condiții care par să favorizeze un anumit tip de furnizor. Operatorii economici trebuie să demonstreze implementarea sistemului ISO 9001 specific domeniului în care se încadrează activitatea principală. O cerință care elimină automat firmele mai mici din competiție.
De ce o sonetă de construcții costa 590.000 RON? Pentru comparație, această sumă ar putea finanța:
- Renovarea completă a unei școli comunale
- Achiziționarea a 5-6 ambulanțe pentru spitalele județene
- Modernizarea sistemelor IT pentru 20 de primării mici
Contractul face parte din Planul Național de Redresare și Reziliență, dar include o clauză suspensivă de 12 luni. Adică licitația se organizează acum, dar contractul se poate semna doar când sunt asigurate fondurile PNRR. O practică care creează incertitudine și poate descuraja ofertanții serioși.
CRITERII DE EVALUARE DISCUTABILE
Autoritatea contractantă a stabilit criterii ciudate pentru atribuire:
- Pretul ofertei: 60% (proporție mică pentru o achiziție publică)
- Termenul de livrare: 10%
- Putere impact: 10%
- Înălțime de bătere: 10%
- Garanția produselor: 10%
Criteriile tehnice (putere impact, înălțime de bătere) primesc doar 20% din punctaj, în timp ce aspecte secundare cum ar fi termenul de livrare au același punctaj ca garanția produsului. O structură de evaluare care privilegiază prețul în defavoarea calității - exact opusul unei achiziții responsabile.
În documentație, CNADNR listează 17 persoane cu funcții de decizie care pot influența procedura, de la directori la consilieri juridici și experți în achiziții. O transparență formală care contrastează cu lipsa de claritate asupra justificării prețului.
TERMENE COMPRIMATE, CONCURENȚA LIMITATĂ
Clarificările se pot solicita doar până în 20 iulie - 9 zile după publicare. Autoritatea va răspunde până în 29 iulie, lăsând ofertanților doar 20 de zile pentru pregătirea documentației complete. Pentru o licitație de peste jumătate de milion RON, termenele par comprimate intenționat.
Garanția de participare trebuie constituită la CEC Bank, în contul DRDP Buzău: "RO30 CECE B000 30RO N253 2895". O specificare care poate avantaja firmele cu relații bancare privilegiate în județ.
Durata contractului: 240 de zile pentru livrarea unei sonete. Opt luni pentru un echipament standard de construcții - un termen care ridică întrebări despre complexitatea reală a produsului cerut.
CE ASCUNDE ACEASTĂ LICITAȚIE?
Procedura de la Buzău concentrează multiple semne de risc: preț nejustificat, termene comprimate, criterii de evaluare dezechilibrate și condiții restrictive pentru ofertanți. În contextul crizei bugetare actuale, când fiecare leu public trebuie utilizat eficient, această licitație necesită clarificări urgente.
CNADNR trebuie să explice de ce o sonetă standard costă cât renovarea unei școli întregi. Cetățenii au dreptul să știe cum li se cheltuiesc banii din taxe și impozite.
CE POȚI FACE
Procedura este încă deschisă pentru clarificări până pe 20 iulie. Orice cetățean poate:
- Sesiza Agenția Națională pentru Achiziții Publice asupra aspectelor suspecte
- Contacta CNADNR Buzău (catalina.grigore@andnet.ro) pentru explicații publice
- Înaintează petiții consilierilor județeni pentru investigarea utilizării fondurilor publice
- Monitoriza rezultatul licitației pe 18 august pentru a vedea câți ofertanți participă efectiv
Transparența în cheltuirea banilor publici nu este un privilegiu - este un drept fundamental într-o democrație funcțională.