Ministerul Apărării: 117 milioane RON pentru grenade cu termene de 18 zile și condiții restrictive
Ministerul Apărării, prin Unitatea Militară 02550 București, a publicat pe 10 iulie o licitație restrânsă pentru "Grenadă de mână multifuncțională" în valoare de 117.406.900 RON (23,48 milioane EUR). Termenul pentru depunerea ofertelor? Doar 18 zile, până pe 28 iulie.
De ce o procedură restrânsă pentru o sumă atât de mare? Și de ce această grabă pentru un acord-cadru de 42 de luni?
Prețul unei grenade: aproape 374 RON bucata
Documentația revelă detalii surprinzătoare. Cantitatea estimată variază între minimum 1.000 și maximum 314.494 bucăți pe întreaga durată a acordului-cadru. Calculul este simplu: 117,4 milioane RON împărțit la 314.494 bucăți înseamnă aproximativ 373 RON per grenadă.
Pentru comparație, această sumă ar putea finanța:
- 2.348 salarii medii nete pe economie (circa 1.000 EUR/lună)
- Renovarea a peste 200 de săli de clasă la standardele actuale
- Echiparea completă a 50 de cabinete medicale
Condiții care restricționează concurența
Documentația impune cerințe care ridică întrebări serioase. Ofertanții trebuie să demonstreze:
Media cifrei de afaceri pe ultimii trei ani de minimum 59.731.200 RON - practic jumătate din valoarea totală a contractului. Câte firme din România îndeplinesc această condiție în domeniul munițiilor?
Experiența similară obligatorie: contracte anterioare pentru "produse similare" în valoare de minimum 29.865.600 RON în ultimii 5 ani. Formularea "produse similare" se referă exclusiv la "muniție care se încadrează la codul CPV aferent produselor de natura celor care fac obiectul prezentei proceduri".
Certificarea ISO-9001 pentru "domeniul de activitate producere/comercializare muniție" - o cerință care elimină automat orice firmă fără această certificare specifică.
Termene suspecte și procedură restrânsă
Timpul acordat pentru pregătirea ofertelor - 18 zile - este extrem de scurt pentru o licitație de această magnitudine. Companiile interesate trebuie să pregătească documentația tehnică, să demonstreze îndeplinirea tuturor cerințelor financiare și tehnice și să calculeze oferta pentru un acord-cadru complex.
De ce procedura restrânsă și nu licitația deschisă pentru o sumă atât de mare? Legea permite procedura restrânsă, dar transparența ar fi mai mare printr-o procedură deschisă.
Distribuție și suspiciuni
Locurile de livrare enumerate în documentație sunt: "România, Păulești (PH), Târgu Mureș, Vernești (BZ), Murfatlar (CT), București". De ce această distribuție geografică specifică? Ce logică stă în spatele acestei repartizări?
Documentația nu oferă explicații clare pentru aceste locații, ceea ce ridică întrebări despre planificarea operațională din spatele acestei achiziții.
Cadrul legal și riscurile
Contractul se derulează pe baza OUG 114/2011 privind achizițiile publice în domeniul apărării. Documentația menționează că "ofertanții trebuie să fie înregistrați în vederea efectuării de operațiuni de comerț exterior cu produse militare" conform OUG 158/1999.
Această cerință restrânge și mai mult cercul potențialilor ofertanți. Câte firme din România au toate autorizațiile necesare pentru comerțul cu produse militare ȘI îndeplinesc criteriile financiare impuse?
Întrebări fără răspuns
Documentația nu explică de ce este nevoie de această cantitate enormă de grenade într-un interval atât de scurt. Nu justifică prețul unitar care pare excesiv pentru piața europeană. Nu clarifică de ce procedura restrânsă în locul celei deschise.
Ministerul Apărării are obligația să explice aceste aspecte înainte de termenul limită. Cetățenii au dreptul să înțeleagă cum se cheltuiesc 117 milioane RON din bani publici.
Ce pot face cetățenii
Orice cetățean poate solicita clarificări de la Ministerul Apărării la adresa elicitatie@dpa.ro sau prin poștă la Drumul Taberei 9-11, sector 6, București.
Documentația completă este disponibilă pe e-licitatie.ro sub numărul CN1083290. Monitorizați evoluția acestei licitații și solicitați transparență completă.
Contestațiile se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (office@cnsc.ro) conform Legii 101/2016.
Supravegherea civică este esențială pentru utilizarea responsabilă a banilor publici. Această licitație merită atenția maximă.