Râmnicu Vâlcea: Parcare etajată de 13,5 milioane RON cu termen de depunere de doar 21 de zile

Primăria Râmnicu Vâlcea lansează o licitație de 13,5 milioane RON pentru o parcare etajată în zona nord și refacerea unui teren de sport. Suma – echivalentul a 2,7 milioane EUR – ridică întrebări serioase în contextul actual al restricțiilor bugetare.

Documentația procedului relevă aspecte îngrijorătoare. Termenul pentru depunerea ofertelor este de doar 21 de zile, perioada în care companiile trebuie să pregătească documentația tehnică și financiară pentru un proiect de această amploare.

Mai îngrijorător: clarificările se pot solicita doar cu 9 zile înainte de termen. Primăria va răspunde "o singură dată în mod clar și complet" cu doar 6 zile înainte de depunere.

Termene strânse pentru concurența reală

Documentul PDF al licitației dezvăluie o procedură simplificată pentru o investiție majoră. Codiul CPV 45213312-3 vizează "lucrări de construcții de parcări cu etaje" – un proiect complex care în mod normal necesită timp substanțial pentru pregătirea ofertelor competitive.

Criteriul de atribuire este "prețul cel mai scăzut". Pentru o construcție de această complexitate, lipsa altor criterii tehnice în procesul de selecție ridică întrebări despre calitatea finală a lucrării.

Contractul nu este împărțit în loturi, eliminând posibilitatea participării companiilor mai mici specializate pe anumite componente. Această abordare concentrează întreaga lucrare într-un singur contract masiv.

Condiții de participare restrictive

Analiza documentației relevă un set complex de cerințe pentru participanți. Ofertanții trebuie să completeze formularul DUAE direct în SEAP, iar necompletarea acestuia "atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă".

Primăria listează nu mai puțin de 36 de persoane cu funcții de decizie – de la primar și consilieri locali până la directori executivi și șefi de servicii. Această listă extinsă creează un cadru complex pentru verificarea conflictelor de interese.

Pentru terții susținători și subcontractanți, documentația prevede obligații stricte. Acordurile de susținere și subcontractare trebuie prezentate odată cu DUAE, iar "nedepunerea acestora constituie temei pentru solicitarea de clarificări".

Context bugetar îngrijorător

Investiția de 13,5 milioane RON este inclusă în Lista de Investiții iunie 2025 la capitolul 84.02 - Transporturi, cu o alocare de doar 3,8 milioane RON pentru 2025. Diferența de aproape 10 milioane RON rămâne neexplicată în documentația publică.

Această discrepanță ridică întrebări legitime despre finanțarea completă a proiectului. Din ce surse vor veni cei 9,7 milioane RON lipsă? Vor fi reportați din alte capitole bugetare? Vor fi atrași prin împrumuturi?

Primăria precizează că procedura nu este finanțată din fonduri europene, ceea ce înseamnă că întreaga sumă vine din bugetul local.

Aspecte procedurale problematice

Documentul specifică că "în cazul în care există oferte clasate pe primul loc ce prezintă preț egal, se va solicita reofertare printr-o clarificare". Această procedură online de tip licitație electronică nu este menționată explicit în anunțul inițial.

Pentru vizualizarea documentației, companiile trebuie să dețină și să instaleze aplicații pentru verificarea semnăturii electronice. Această cerință tehnică poate exclude operatori economici mai mici care nu dispun de infrastructura IT necesară.

Ofertele trebuie să rămână valabile până la 7 decembrie 2025 – o perioadă de 4 luni care pune presiune financiară asupra participanților în contextul inflației și fluctuațiilor prețurilor materialelor de construcție.

Impactul asupra cetățenilor

Suma de 13,5 milioane RON reprezintă o investiție semnificativă din bugetul local al Râmnicului Vâlcea. În contextul actual al necesităților multiple de infrastructură urbană – de la repararea străzilor la modernizarea sistemelor de utilități – această prioritizare a unei parcări etajate necesită justificare publică clară.

Cetățenii au dreptul să cunoască studiile de fezabilitate care au fundamentat această investiție. Câte locuri de parcare vor fi create? Care este costul per loc de parcare? Există alternative mai eficiente din punct de vedere al costurilor?

Ce pot face cetățenii

Documentația completă a licitației este disponibilă pe platforma SEAP (SCN1165518). Cetățenii pot consulta Caietul de Sarcini și Proiectul tehnic pentru a înțelege specificațiile exacte ale investiției.

Consiliile locale au obligația transparenței în cheltuirea banilor publici. Cetățenii pot participa la ședințele publice ale Consiliului Local pentru a solicita clarificări despre această investiție majoră.

Legea nr. 544/2001 garantează dreptul la informații de interes public. Solicitările către primărie pentru detalii suplimentare despre justificarea acestei investiții sunt un drept constituțional.

Responsabilitatea pentru o cheltuială publică eficiență nu aparține doar autorităților, ci și societății civile care trebuie să exercite supravegherea democratică asupra actului de guvernare locală.

*Licitația SCN1165518 poate fi consultată la: https://e-licitatie.ro/pub/notices/contract-notice/view/101226200/0*